Partenariat pour la
gestion de l'État

          Le domaine de la gestion publique représente la première priorité de la coopération française. En vue de l'adhésion à l'Union européenne, le fonctionnement de l'Etat de droit, en particulier, sera examiné avec une attention scrupuleuse : d'une part, le corps exécutif, avec une administration au service de la collectivité ; et d'autre part, le corps judiciaire, en étroite collaboration avec les organes de répression.

La France décline ainsi ses principales actions :

-         contribution à la réforme de l'institution judiciaire ;
-         soutien à la réforme de la police et à l'académie de police ;
-         renforcement des capacités administratives ;
-         appui au secteur de la transfusion sanguine, en pointe de la gouvernance sanitaire ;
-         le contexte moderne de la société de l'information doit être correctement régulé pour assurer un espace de débat démocratique, d'où un soutien aux media, notamment par l'appui au lancement d'une chaîne parlementaire.

          1. et 2. Plus de justice grâce à un appareil judiciaire renforcé et une police pour la sécurité des citoyens.

          Le domaine judiciaire occupe une place centrale dans le processus d'évolution vers les normes démocratiques et européennes. Gardienne de l'État de droit et garante de l'égalité devant la loi, la justice est la principale institution en mesure de lutter contre les maux de la société tels que la criminalité organisée, l'économie parallèle, la gestion clanique du pouvoir et la corruption.

          Une autre nécessité est la capacité de la police à faire respecter la loi dans un contexte démocratique. L'intervention française menée simultanément dans les secteurs de la justice et de la police permet de donner l'exemple d'une bonne articulation entre ces deux institutions, qui ont vocation à travailler de concert pour le respect de l'Etat de droit.

          3. Une administration au service des citoyens.

          Une administration performante au service des citoyens est une nécessité des pays européens modernes. Dans sa démarche d'accompagnement, le gouvernement français met un conseiller technique à disposition du vice-Premier ministre en charge de l'intégration européenne pendant deux ans (2010-2012).

          La France partage sa compétence reconnue en matière de formation administrative. Par ailleurs, des relations établies entre les administrations des deux pays, centrales ou territoriales, favorisent les échanges d'expérience sur des projets concrets. Voilà les principaux aspects de la coopération administrative.

          4. la gouvernance sanitaire pour la sécurité des actes médicaux

          En matière de santé, la France a mené une action spécifique dans un secteur de pointe de la gouvernance sanitaire : la sécurisation de la transfusion sanguine. L'Etablissement français du sang (EFS), institution d'envergure mondiale, est partenaire des institutions macédoniennes pour mettre leurs structures aux normes européennes et internationales.

          Les travaux comprenaient une partie législative, par la préparation d'une loi cadre. Les professionnels ont été sensibilisés et formés aux bonnes pratiques, précisées dans la réglementation émanant du ministère de la santé.

          5. des media pour une information citoyenne

          La France accompagne la formation de journaliste dans les Balkans, notamment dans le cadre de MediaPlan, à Sarajevo. Cette structure préfigure une formation de niveau master à partir de 2010 et à vocation régionale.

          Dans le domaine de la télévision publique, la coopération française s'est engagée aux côtés de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) dans la mise en place d'une chaîne parlementaire.